管理者是指在组织中直接参与和帮助他人工作的人,管理者通过其地位和知识,对组织负有贡献的责任,因而能够实质性的影响该组织经营及达成成果的能力者。所谓领导者,它是指居于某一领导职位拥有一定领导职权承担一定领导责任实施一定领导职能的人。在职权、责任、职能三者之中,职权是履行职责、行使职能的一种手段和条件,履行职责、行使职能是领导者的实质和核心。一个有领导能力的人一定是会管理的人,而一个会管理的人未必是好领导。因为领导和管理是两个概念,意思不同。好领导相对来讲应该是全才,面面精通;而对管理者来讲不一定是全才。